Ihre Eltern als spanische Familienangehörige «zu Lasten» nach Spanien holen: Wie die Abhängigkeit nachgewiesen wird (Leitfaden 2026, mit dem Weg aus Kuba)
Wenn Sie Spanier sind und möchten, dass Ihre Eltern zu Ihnen kommen, um bei Ihnen zu leben, ist der Weg die befristete Aufenthaltserlaubnis für Familienangehörige einer Person mit spanischer Staatsangehörigkeit (Art. 94 bis 99 RD 1155/2024). Für die Eltern gibt es eine Bedingung, die über das Verfahren entscheidet: dass sie «von ihr abhängig sind und im Herkunftsland über keine familiäre Unterstützung verfügen» (Art. 94.1.e). Dieser Leitfaden erklärt anhand des Verordnungstextes, was «abhängig sein» bedeutet, wie es durch Geld- und Lebensmittelsendungen nachgewiesen wird und wie das Verfahren abläuft, wenn sich die Eltern im Ausland befinden. Am Ende: der Weg aus Kuba, denn das ist der Fall, nach dem wir am häufigsten gefragt werden.
Der Fall, der Anlass für diesen Leitfaden ist. Eine kubanische Frau lebt in Spanien. Ihre Mutter besitzt bereits die spanische Staatsangehörigkeit. Sie möchten die Eltern der Mutter nachholen, die weiterhin in Kuba leben und seit über einem Jahr von dem Geld leben, das die Familie ihnen monatlich schickt. Diejenige, die den Antrag stellen kann, ist die Mutter, die Spanierin: ihre Eltern sind ihre Verwandten ersten Grades in aufsteigender Linie. Für die Enkelin sind sie Großeltern, zweiten Grades, und auf diesem Weg kommen sie nicht herein.
Wer den Antrag stellen kann und wer nicht
Art. 94.1 öffnet die Aufenthaltserlaubnis für neun Gruppen von Familienangehörigen, «sofern sie zusammenleben». In Buchstabe e) stehen «die Verwandten ersten Grades in gerader aufsteigender Linie sowie die des Ehegatten oder der eingetragenen oder eheähnlichen Partnerin bzw. des Partners, sofern keine Vereinbarung oder Nichtigkeitserklärung der ehelichen Bindung, keine Scheidung erfolgt ist und die Eintragung der Partnerschaft nicht gelöscht wurde», in zwei Fällen: «1.º wenn sie nachweisen, dass sie von ihr abhängig sind und im Herkunftsland über keine familiäre Unterstützung verfügen, 2.º wenn humanitäre Gründe vorliegen».
- Erster Grad sind Ihre Eltern und die Ihres Ehegatten oder Ihrer Partnerin bzw. Ihres Partners. Großeltern sind zweiten Grades: Sie finden nur in Buchstabe g) Berücksichtigung, als einziger Familienangehöriger bis zum zweiten Grad, der kommt, um einen Spanier mit anerkanntem Pflegegrad nach dem Gesetz 39/2006 zu pflegen. Das ist eine andere Figur und ein anderer Nachweis.
- Der Bezugsfamilienangehörige muss Spanier sein. Wer den Antrag stellt, hängt davon ab, wo sich jeder befindet (Art. 97.1: der Spanier, der Familienangehörige selbst oder beide zusammen; wir sehen das weiter unten). Wenn das in Spanien lebende Kind noch nicht die spanische Staatsangehörigkeit besitzt, ist der Weg ein anderer: die Familienzusammenführung, mit strengeren Voraussetzungen für die Verwandten in aufsteigender Linie (wir sehen sie weiter unten).
- Zusammenleben. Die Einleitung von Art. 94.1 verlangt, dass sie zusammenleben. Und wenn sich die Eltern im Ausland befinden und Sie in Spanien, verlangt der Weg a) von Art. 97.1 zusätzlich, dass «beide beabsichtigen, ihren Wohnsitz tatsächlich in Spanien zu nehmen». Sie zu holen, damit sie in einer anderen Stadt leben, ist nicht dieses Verfahren.
- Die beiden Voraussetzungen von Buchstabe e).1.º sind kumulativ: abhängig und ohne familiäre Unterstützung im Herkunftsland. Wenn Ihre Eltern in ihrem Land andere Kinder mit Mitteln haben, die sie unterstützen, kann die Behörde davon ausgehen, dass sie dort Unterstützung haben. Es empfiehlt sich, die tatsächliche Situation jedes Geschwisters zu erklären, statt sie zu verschweigen.
Was «abhängig sein» laut der Verordnung bedeutet
Art. 94.3 verweist für den Begriff auf Kapitel I des Titels XII, und dort definiert ihn Art. 196. Es ist der Artikel, den die oficina de extranjería (Ausländerbehörde) auf Ihr Verfahren anwenden wird, daher lohnt es sich, ihn vollständig zu lesen.
Die Definition
Eine Abhängigkeit liegt vor, «wenn eine tatsächliche Situation besteht, durch die eine Hilfe oder materielle Unterstützung gewährleistet wird, die eine wirtschaftliche oder physische Abhängigkeit belegt». Und es fügt einen Satz hinzu, den man ernst nehmen sollte: Die Abhängigkeit «muss real und stabil sein, ohne dass sie herbeigeführt worden sein darf, um eine Aufenthaltserlaubnis in Spanien zu erlangen» (Art. 196.1). Erst im Vormonat der Antragstellung mit dem Geldsenden zu beginnen, ist genau das, was dieser Halbsatz ausschließt.
Die drei Voraussetzungen der wirtschaftlichen Abhängigkeit (Art. 196.2)
Als wirtschaftliche Abhängigkeit gilt «die tatsächliche Situation, in der die Person, von der die abhängige Person unterhalten wird, ihr materielle oder wirtschaftliche Hilfe zur Deckung ihrer Grundbedürfnisse leistet», sofern:
- a) «sie real, stabil und dauerhaft ist, ohne dass vereinzelte und punktuelle Situationen als solche gelten können»;
- b) «sie im Herkunfts- oder Herkunftsland stattfindet». Halbsatz vom Obersten Gerichtshof teilweise aufgehoben: Das Urteil 868/2026 vom 8. Juli (Dritte Kammer, ECLI:ES:TS:2026:3113) erklärt diesen Halbsatz für nichtig, «soweit er den Nachweis verhindert, wenn sich der Verwandte in aufsteigender Linie bereits in Spanien befindet» (Urteilstenor, Zweitens.c). Rechtsgrund 7.9 präzisiert: Der Halbsatz «ist so auszulegen, dass er den Nachweis der wirtschaftlichen Abhängigkeit nicht ausschließt, wenn sich der Verwandte in aufsteigender Linie zu dem Zeitpunkt, in dem das Abhängigkeitsverhältnis entstand, bereits in Spanien befand; die Verwaltung muss in diesem Fall die Situation des Verwandten im spanischen Hoheitsgebiet bewerten». Für Ihre Eltern, die noch in ihrem Land sind, ändert sich die Bedingung nicht; waren sie bereits in Spanien, als Sie begannen, sie zu unterhalten, wird die Abhängigkeit hier nachgewiesen. Der Tenor wird im BOE veröffentlicht (Punkt Sechstens); am 15. September 2026 ist er dort noch nicht;
- c) «sie zum Zeitpunkt der Antragstellung bereits bestehen muss».
Wie die Behörde sie bewertet (Art. 196.3)
- Sie betrachtet «die persönliche, familiäre, wirtschaftliche und vermögensrechtliche Situation der abhängigen Person im Herkunfts- oder Ursprungsstaat» (Buchstabe a). Rente, die sie beziehen, Wohnung, andere Einkünfte, andere Kinder.
- Dass Ihre Eltern «aufgrund ihrer Umstände, wie Alter, Ausbildung oder Gesundheit, Aussichten haben, eine Beschäftigung zu finden, ist kein Hindernis dafür, dass sie als abhängig angesehen werden können» (Buchstabe b).
- Die Vermutung, die die meisten Verfahren entscheidet (Buchstabe c): «es wird vermutet, dass die abhängige Person unterhalten wird, wenn sie während mindestens des vorangegangenen Jahres vor dem Datum der Antragstellung Mittel erhalten hat oder Ausgaben übernommen wurden, die mindestens, für jede von ihnen, 51 % des Pro-Kopf-Bruttoinlandsprodukts, auf Jahresbasis, des Herkunftslandes gemäß den von der Weltbank veröffentlichten Daten, darstellen». Zwei Details: Das Jahr liegt vor der Antragstellung, nicht danach; und das «für jede von ihnen» deutet darauf hin, dass die Schwelle pro abhängiger Person gemessen wird. Wenn Sie also beide Elternteile nachholen, rechnen Sie mit dem Doppelten, um nicht zu kurz zu greifen.
- Die Mittel desjenigen, der unterstützt (Buchstabe d): Der Spanier «muss über eine finanzielle Lage und eine wirtschaftliche Eigenständigkeit verfügen, die mit dieser Situation vereinbar ist». Das gilt als erfüllt, wenn seine Lebensgemeinschaft, unter Einbeziehung der Eltern, «keine Empfängerin des garantierten Mindesteinkommens ist» und über Einkünfte «in Höhe von 100 Prozent des monatlichen Betrags, einschließlich des anteiligen Betrags der Sonderzahlungen, der jährlich im Staatshaushaltsgesetz festgelegten nicht beitragsabhängigen Renten, geteilt durch zwölf», verfügt, oder «130 Prozent bei Familieneinheiten mit mehr als zwei Mitgliedern»; oder über ein stabiles Vermögen von mindestens dem Dreifachen dieses Jahresbetrags. Sie und Ihre beiden Eltern sind drei Personen: «mehr als zwei Mitglieder», sodass der zutreffende Prozentsatz 130 % ist. Die Höhe der nicht beitragsabhängigen Rente wird jedes Jahr durch das Staatshaushaltsgesetz festgelegt; erkundigen Sie sich beim IMSERSO (Institut für ältere Menschen und Sozialdienste) für das Jahr, in dem Sie den Antrag stellen.
Wenn die Abhängigkeit ohne Weiteres vermutet wird (Art. 196.5)
«Es wird in jedem Fall vermutet, dass die ausländische Person abhängig ist, wenn es sich um Verwandte in aufsteigender Linie über 80 Jahre handelt oder wenn der Verwandte in aufsteigender Linie an einer Erkrankung leidet, die aus mehreren Pathologien mit Tendenz zur Chronifizierung, schwerem Verlust der funktionalen oder geistigen Fähigkeit besteht». Und es gibt eine zweite Vermutung, die den Spanier betrifft und nicht den Vater oder die Mutter: «Es wird ebenfalls eine abhängige Situation vermutet, wenn der zusammenführenden Person aufgrund von Alter, Krankheit oder Behinderung von den zuständigen Stellen der öffentlichen Verwaltungen einer der Pflegegrade» nach dem Gesetz 39/2006 anerkannt wurde (Art. 196.5). Wenn Ihr Vater oder Ihre Mutter über 80 Jahre alt sind, oder wenn Sie selbst einen anerkannten Pflegegrad haben, tritt der Nachweis durch Geldüberweisungen in den Hintergrund, auch wenn weiterhin das Fehlen familiärer Unterstützung im Herkunftsland gemäß Buchstabe e) nachgewiesen werden muss.
Die physische Abhängigkeit (Art. 196.4)
Das ist die andere Möglichkeit: «schwerwiegende gesundheitliche Gründe, aufgrund derer es unbedingt notwendig ist, die persönliche Pflege der abhängigen Person zu übernehmen, sofern diese im Herkunftsland nicht über angemessene familiäre Unterstützung verfügt». Sie verlangt kumulativ, dass die schwere Erkrankung vor der Antragstellung besteht und dass die abhängige Person «objektiv nicht in der Lage ist, aufgrund ihres Gesundheitszustands für ihre eigenen Bedürfnisse zu sorgen». Dies wird mit ärztlichen Gutachten nachgewiesen, nicht mit Quittungen.
Die humanitären Gründe (Art. 94.1.e.2.º und Art. 196.6)
Der zweite Fall von Buchstabe e) verlangt keine Abhängigkeit. Art. 196.6 zählt die Fälle auf: ein Land in bewaffnetem Konflikt oder von Katastrophen betroffen, ein Verwandter in aufsteigender Linie mit chronischen Mehrfacherkrankungen oder schwerem Verlust der Fähigkeit, oder, unter anderem, dass «der Verwandte in aufsteigender Linie der zusammenführenden Person oder ihres Ehegatten oder ihrer Partnerin bzw. ihres Partners Ehegatte oder Partner des anderen Verwandten in aufsteigender Linie ist, wenn dieser über fünfundsechzig Jahre alt ist und die Aufenthaltserlaubnis erhalten hat» (Buchstabe e), oder «wenn begründet nachgewiesen wird, dass der Verwandte in aufsteigender Linie minderjährigen Kindern oder volljährigen Kindern mit einer Behinderung, die Unterstützung benötigen, oder die aufgrund ihres Gesundheitszustands nicht in der Lage sind, für ihre eigenen Bedürfnisse zu sorgen, Pflege leisten wird» (Buchstabe f): der Großvater oder die Großmutter, die kommt, um sich um die Enkel zu kümmern. Buchstabe e) ist die Möglichkeit für den zweiten Elternteil, wenn der erste die Aufenthaltserlaubnis bereits besitzt und über 65 Jahre alt ist: Der Buchstabe verlangt beides. Art. 196.6 gilt «für die Zwecke der Kapitel II und VII des Titels IV», und Kapitel VII des Titels IV ist genau das der Familienangehörigen von Personen mit spanischer Staatsangehörigkeit: Es beginnt mit Art. 93, der Definition, und die Voraussetzungen und das Verfahren reichen von Art. 94 bis 99.
Was der Gerichtshof der Europäischen Union zum Begriff «abhängig sein» gesagt hat
Der Begriff stammt aus dem Unionsrecht (Richtlinie 2004/38, für Familienangehörige von Bürgern, die die Freizügigkeit ausüben), und die spanische Verordnung hat ihn fast wörtlich übernommen. Im Urteil Reyes, C-423/12, vom 16. Januar 2014, legte der Gerichtshof drei Dinge fest, die Art. 196 wiedergibt, jeweils an seiner Stelle: die tatsächliche Abhängigkeit in Absatz 2.a), die Abhängigkeit im Herkunftsland in Absatz 2.b) und die Unerheblichkeit der Beschäftigungsaussichten in Absatz 3.b):
- Um jemanden als «abhängig» zu betrachten, «muss nachgewiesen werden, dass eine tatsächliche Abhängigkeitssituation besteht» (Randnummer 20, unter Bezugnahme auf das Urteil Jia, C-1/05).
- «Die Abhängigkeitssituation muss im Herkunftsland des betreffenden Familienangehörigen zu dem Zeitpunkt bestehen, zu dem er beantragt, sich bei dem Unionsbürger niederzulassen, von dem er abhängig ist» (Randnummer 30).
- Ein Mitgliedstaat «kann nicht verlangen, [...] dass ein Verwandter in gerader absteigender Linie über 21 Jahre versucht hat, eine Beschäftigung, eine Unterhaltsbeihilfe von den Behörden seines Herkunftslandes und/oder eine andere Form des Lebensunterhalts zu erlangen, ohne Erfolg, bevor davon ausgegangen wird, dass dieser Nachkomme abhängig ist», und «gute Aussichten, im Aufnahmeland eine Beschäftigung zu finden», haben «keinen Einfluss» auf diese Voraussetzung (Tenor, Punkte 1 und 2).
Das Urteil betrifft ein über 21 Jahre altes Kind, aber die Regel darüber, was Abhängigkeit ist, ist dieselbe, die Art. 196 auf Verwandte in aufsteigender Linie anwendet: real, im Herkunftsland, vor der Antragstellung, und ohne die Verpflichtung nachzuweisen, dass versucht wurde, anderweitig zu überleben.
Wie es in der Praxis nachgewiesen wird: Überweisungen, Sendungen und ein Jahr Geschichte
Art. 96.b).3.º verlangt, «in den Fällen, in denen dies gefordert wird, Unterlagen, die belegen, dass der Familienangehörige von dem Familienangehörigen mit spanischer Staatsangehörigkeit abhängig ist», und für die Eltern nach Buchstabe e).1.º wird dies verlangt. Die Verordnung legt keine abschließende Liste fest, daher wird der Nachweis auf der Grundlage der Voraussetzungen von Art. 196 erbracht. Was funktioniert:
- Geldüberweisungen mit Namen und Datum. Belege von Geldtransferdiensten oder Überweisungen, aus denen hervorgeht, wer sendet (der Spanier) und wer empfängt (der Vater oder die Mutter). Fordern Sie beim Geldtransferdienst den vollständigen Verlauf an: Ein Auszug über zwölf aufeinanderfolgende Monate ist mehr wert als zwölf einzelne Belege. Überweisungen über eine dritte Person unterbrechen die Kette; falls unumgänglich, fügen Sie eine Erklärung dieser Person sowie die Belege ihrerseits bei.
- Getragene Ausgaben. Art. 196.3.c spricht von erhaltenen Mitteln oder getragenen Ausgaben. Sendungen von Lebensmitteln, Medikamenten oder Paketen, die von Spanien aus bezahlt wurden, zählen, wenn Sie sie belegen können: Rechnungen des Versandunternehmens mit Empfänger, Zahlungsbelege mit Ihrer Karte. Addieren Sie sie zu den Überweisungen, um die Schwelle zu erreichen.
- Mindestens ein Jahr vor der Antragstellung. Die gesetzliche Vermutung bezieht sich auf «das der Antragstellung vorangegangene Jahr» (Art. 196.3.c), und die Abhängigkeit «muss bereits bestehen» (Art. 196.2.c). Wenn Sie erst seit sechs Monaten Geld senden, warten Sie, bis das Jahr voll ist, bevor Sie den Antrag stellen: Ein Verfahren mit acht Monaten Belegen verlangt von der Behörde eine Bewertung ohne Vermutung, und dabei verlieren Sie den Vorteil.
- Die Situation Ihrer Eltern im Herkunftsland. Bescheinigung der Rente, die sie beziehen, oder darüber, dass sie keine beziehen, Erklärung zur Wohnung und zu den im Land verbliebenen Kindern und deren Mitteln. Das ist es, was die Behörde nach Art. 196.3.a prüft und was das Fehlen familiärer Unterstützung im Herkunftsland nach Art. 94.1.e belegt.
- Ihre Mittel. Gehaltsabrechnungen, Einkommensteuererklärung oder Rentenbescheinigung, und Bescheinigung darüber, dass Sie kein Mindesteinkommen beziehen. Denken Sie daran, dass Sie und Ihre beiden Eltern mehr als zwei Mitglieder sind und der Prozentsatz 130 % der nicht beitragsabhängigen Rente beträgt (Art. 196.3.d).
Was nicht gilt. «Vereinzelte und punktuelle Situationen» (Art. 196.2.a): drei große Überweisungen im Jahr sind kein Unterhalt. Eine Abhängigkeit, die «herbeigeführt wurde, um eine Aufenthaltserlaubnis zu erlangen» (Art. 196.1): erst kurz vor der Antragstellung mit dem Senden zu beginnen. Und ein Nachweis ohne Namen: Ein Beleg, der nicht angibt, wer sendet und wer empfängt, belegt nichts.
Die 51-Prozent-Schwelle, mit einem Beispiel
Die Verordnung verweist auf das Pro-Kopf-BIP «gemäß den von der Weltbank veröffentlichten Daten». Für Kuba ist der letzte von der Weltbank veröffentlichte Wert der von 2020: 9.605 USD (Indikator NY.GDP.PCAP.CD, abgerufen am 15. September 2026; es gibt keinen späteren Wert für Kuba in dieser Reihe). 51 % davon sind etwa 4.899 USD im Jahr, etwas mehr als 400 USD im Monat, pro Verwandtem in aufsteigender Linie. Für beide Elternteile das Doppelte. Es handelt sich um ein Beispiel mit dem heute verfügbaren Datenstand: Überprüfen Sie die Reihe der Weltbank zu dem Zeitpunkt, an dem Sie den Antrag stellen, denn die Verordnung legt kein Bezugsjahr fest, und die Behörde wird die veröffentlichten Daten verwenden.
Das Verfahren, Schritt für Schritt, wenn Ihre Eltern im Ausland sind
Art. 97.1 verteilt, wer den Antrag stellt, je nachdem, wo sich jeder befindet. Wenn Sie sich in Spanien befinden und die Eltern in ihrem Land, stellen Sie den Antrag (Buchstabe a). Wenn sich beide im Ausland befinden, stellen sie ihn im Konsulat (Buchstabe b). Wenn sie bereits mit Ihnen in Spanien sind, kann ihn «ausnahmsweise» jeder von beiden hier stellen (Buchstabe c).
Weg a): Der Spanier stellt den Antrag in Spanien
- Antrag bei der oficina de extranjería (Ausländerbehörde) Ihrer Provinz, «persönlich oder durch Vertretung nach amtlichem Muster», mit den Unterlagen nach Art. 96 (Art. 97.2). Das Formular ist das EX-24 (vom Ministerium für Inklusion veröffentlichter Vordruck; in unserem Formularkatalog überprüft). Wenn es sich um beide Elternteile handelt, «können die Anträge aller Mitglieder der Familieneinheit oder eines Teils davon gleichzeitig oder nacheinander gestellt werden» (Art. 94.2): Sie können beide gleichzeitig einreichen. Unterlagen nach Art. 96: Ihr Reisepass oder Personalausweis; der vollständige Reisepass jedes Elternteils; der Nachweis der Verwandtschaft (Ihre Geburtsurkunde, die sie nennt); und der Nachweis der Abhängigkeit.
- Prüfung und Aufforderung. Die Behörde prüft die Unterlagen und fordert, falls etwas fehlt, zur Nachbesserung «innerhalb einer Frist von höchstens fünfzehn Tagen» auf, mit Archivierung des Verfahrens bei Nichtbeantwortung. Sie holt von Amts wegen die Berichte der Polizei, der Gerichte und des Registro Central de Penados (Zentralregister für Vorbestrafte) ein (Art. 97.6).
- Entscheidung innerhalb von zwei Monaten. «Die zuständige Behörde entscheidet und teilt dies innerhalb von zwei Monaten ab dem Datum der Antragstellung mit. Nach Ablauf dieser Frist ohne Antwort gilt der Antrag als abgelehnt» (Art. 97.6). Das Schweigen ist negativ: Wenn die zwei Monate ohne Nachricht verstreichen, gehen Sie nicht davon aus, dass etwas bewilligt wurde, und rechnen Sie die Rechtsmittelfrist ab diesem Zeitpunkt.
- Visum innerhalb eines Monats. Nach Erteilung der Aufenthaltserlaubnis beantragt jeder Elternteil das Visum im zuständigen spanischen Konsulat «innerhalb eines Monats ab der Mitteilung über die Erteilung der Aufenthaltserlaubnis an den spanischen Staatsbürger» (Art. 41.2), mit den allgemeinen Voraussetzungen von Art. 38, ausgenommen die von Buchstabe h), also die Zahlung der Visumbearbeitungsgebühr, und mit den Originaldokumenten der Verwandtschaft und der Abhängigkeit. Das Konsulat «entscheidet und stellt gegebenenfalls das Visum innerhalb einer Höchstfrist von fünfzehn Tagen aus» (Art. 41.2). Die Aufenthaltserlaubnis «entfaltet ihre Wirkung erst, wenn das Visum erlangt und anschließend die Einreise nach Spanien erfolgt ist» (Art. 97.6).
- Einreise und TIE. Nach der Ankunft in Spanien beantragt jeder die Ausländeridentitätskarte bei der Polizeidienststelle «innerhalb eines Monats ab dem Datum der Einreise in das Staatsgebiet» (Art. 97.7). Die Gebühr für die TIE von Familienangehörigen von Personen mit spanischer Staatsangehörigkeit beträgt 12 € (von der Policía Nacional (Nationalpolizei) veröffentlichte Gebühren, abgerufen am 10. September 2026).
Zwei Dinge, die die Verordnung festlegt und die wenige wissen: Die Verfahren nach Art. 97 «werden vorrangig bearbeitet und sind gebührenfrei» (Art. 97.8), sodass für die Aufenthaltserlaubnis keine Gebühr anfällt; und der Antrag über Weg a) verlangt weder, dass sich Ihre Eltern bereits in Spanien befinden, noch dass sie als Touristen eingereist sind.
Weg b): Beide außerhalb Spaniens
Wenn auch Sie im Ausland leben und sich gemeinsam niederlassen werden, stellen Ihre Eltern den Visumantrag im Konsulat, und dieser Antrag «beinhaltet den Antrag auf die Aufenthaltserlaubnis» (Art. 41.3). Das Konsulat fordert auf elektronischem Weg die Entscheidung von der Ausländerbehörde an, die «innerhalb einer Höchstfrist von zwei Monaten ab Eingang der Mitteilung der konsularischen Vertretung» entscheidet, mit ablehnendem Schweigen (Art. 41.3 und 97.6). Bei positiver Entscheidung prüft das Konsulat die Voraussetzungen von Art. 38, ausgenommen Buchstabe h), und «entscheidet und stellt gegebenenfalls das Aufenthaltsvisum innerhalb einer Höchstfrist von fünfzehn Tagen ab Eingang der positiven Aufenthaltsentscheidung aus» (Art. 41.3).
Weg c): Sie befinden sich bereits in Spanien
Wenn Ihre Eltern bereits mit Ihnen in Spanien sind, wird der Antrag bei der Ausländerbehörde Ihrer Provinz mit den Unterlagen dieses Kapitels und denen von Art. 38 gestellt, «ausgenommen die in Art. 38.b) und h) vorgesehenen» (Art. 97.4). Nach Zulassung zur Bearbeitung, und «sofern nicht Anträge derselben Art aufgrund einer im Wesentlichen identischen Sachlage nicht zugelassen oder abgelehnt wurden», «wird den Antragstellern vorläufig gestattet, in Spanien zu wohnen und, falls sie im arbeitsfähigen Alter sind, im gesamten Staatsgebiet und in jeder Beschäftigung oder jedem Tätigkeitssektor abhängig oder selbständig zu arbeiten», bis über den Antrag entschieden ist; wird der Antrag abgelehnt, entfällt diese vorläufige Erlaubnis automatisch, «ohne dass es einer ausdrücklichen behördlichen Entscheidung bedarf», und wer abhängig beschäftigt ist, muss «dem Arbeitgeber unverzüglich den Inhalt» der Entscheidung mitteilen (Art. 97.5). Die TIE wird im Monat nach der Mitteilung der Erteilung beantragt (Art. 97.7).
Was Ihre Eltern erhalten
- Eine Aufenthaltserlaubnis, die das Recht gibt, «zu wohnen und zu arbeiten, ohne dass eine zusätzliche behördliche Formalität erforderlich ist», «sofern sie das Mindestalter für die Zulassung zur Arbeit überschritten haben», abhängig oder selbständig, im gesamten Staatsgebiet, und «die nationale Beschäftigungslage wird für die Erteilung dieser Aufenthaltserlaubnisse nicht berücksichtigt» (Art. 95.1). Zu arbeiten lässt sie die Erlaubnis nicht verlieren: «die Familienangehörigen, die die Aufenthaltserlaubnis erhalten haben, nachdem sie die Eigenschaft als abhängige ausländische Person nachgewiesen haben, können diese behalten oder bewahren, auch wenn sie in Spanien [...] abhängige oder selbständige Tätigkeiten ausüben» (Art. 95.1).
- Eine Gültigkeitsdauer von fünf Jahren, oder die «voraussichtliche Aufenthaltsdauer des spanischen Familienangehörigen in Spanien, wenn diese kürzer ist»; befinden sie sich im Ausland, wirkt sie «ab dem Zeitpunkt der Einreise nach Spanien» (Art. 95.3). Wurde sie für weniger als fünf Jahre erteilt, wird sie verlängert, solange die Voraussetzungen bestehen bleiben, indem der Antrag «in den zwei Monaten vor dem Ablaufdatum oder in den drei Monaten danach» gestellt wird; die fristgerechte Antragstellung verlängert die vorherige Erlaubnis, bis darüber entschieden wird, aber die Antragstellung in diesen drei nachfolgenden Monaten befreit nicht von einem möglichen Sanktionsverfahren wegen der Zuwiderhandlung nach Art. 52.b) des Organgesetzes 4/2000, den derselbe Absatz unberührt lässt (Art. 95.4).
- Ihr eigenes Recht, ihrerseits ihre Familie nachzuholen, «unter den in den Artikeln 68 und 69 vorgesehenen Bedingungen, Fristen, Voraussetzungen» (Art. 95.2).
- Die Pflicht, der Ausländerbehörde oder der Polizeidienststelle innerhalb von zwei Monaten Änderungen «bezüglich des Wohnsitzes, ihrer Staatsangehörigkeit, ihres Zivilstands und gegebenenfalls des Status als eingetragene oder eheähnliche Partnerin bzw. Partner» mitzuteilen (Art. 98.2).
- Ein eigenes Aufenthaltsrecht in den Fällen von Art. 99, von dem die Eltern nicht ausgeschlossen sind (Art. 99.1 schließt nur die Buchstaben c) und i) von Art. 94 aus). Insbesondere «berührt der Tod der Person mit spanischer Staatsangehörigkeit nicht das Aufenthaltsrecht derjenigen, die Inhaber der Aufenthaltserlaubnis sind, sofern diese vor dem Todesfall in Spanien gewohnt haben», was innerhalb einer Höchstfrist von sechs Monaten mitzuteilen ist (Art. 99.2).
- Die Aufenthaltserlaubnis oder das Visum «können aus Gründen der öffentlichen Ordnung, der öffentlichen Sicherheit oder der öffentlichen Gesundheit verweigert werden», «unter Beachtung des Verhältnismäßigkeitsgrundsatzes»; die Ablehnung aus Gründen der öffentlichen Ordnung oder Sicherheit «muss sich ausschließlich auf das persönliche Verhalten der ausländischen Person stützen», das «eine tatsächliche, gegenwärtige und hinreichend schwere Gefahr» darstellen muss, bewertet «unter Berücksichtigung der im Verfahren vorliegenden Berichte der Polizei-, Staatsanwaltschafts- oder Justizbehörden» (Art. 98.1). Vorstrafen allein lehnen nicht ab: «das Bestehen früherer strafrechtlicher Verurteilungen, innerhalb oder außerhalb Spaniens, stellt für sich allein keinen automatischen Ablehnungsgrund dar» (Art. 98.1), außer bei den Familienangehörigen der Buchstaben c), g), h) und i), die nachweisen müssen, dass sie keine haben. Die Nuance des Obersten Gerichtshofs: Das Urteil 868/2026 vom 8. Juli (ECLI:ES:TS:2026:3113) erklärt «die Halbsätze der Artikel 97.4 und 98.1, die eine automatische Ablehnung wegen Vorstrafen ohne Einzelfallabwägung vorsehen, in den von Artikel 20 des Vertrags über die Arbeitsweise der Europäischen Union erfassten Fällen» für nichtig (Urteilstenor, Zweitens.d): Würde die Verweigerung des Aufenthalts für den Angehörigen den Spanier zwingen, die Union zu verlassen, muss die Verwaltung «die Art und Schwere der begangenen Straftaten, die verstrichene Zeit, das spätere Verhalten des Betroffenen, die Festigkeit der Bindungen zum Mitgliedstaat und das Kindeswohl minderjähriger Kinder» abwägen (Rechtsgrund 7.10). Die Halbsätze des Art. 98.1 zu den Buchstaben c) und i) bestätigt das Gericht dagegen. Die Verwandten in aufsteigender Linie nach Buchstabe e) stehen nicht auf dieser Liste, und für das Visum ist weiterhin die Bescheinigung über das Fehlen von Vorstrafen nach Art. 38.e erforderlich.
- Sie geht verloren, wenn das Zusammenleben abgebrochen wird: Es ist «Grund für den Entzug oder Verlust der Aufenthaltserlaubnis, dass die Person mit spanischer Staatsangehörigkeit oder das Mitglied bzw. die Mitglieder ihrer Familie kein tatsächliches eheliches oder familiäres Leben führen oder aufgehört haben, dies zu tun» (Art. 98.3). Das Zusammenleben ist nicht nur eine Voraussetzung für die Einreise.
Der Weg aus Kuba
Die Schritte sind die oben genannten; was sich ändert, sind die Unterlagen. Dies ist der Stand, den diese Redaktion mit Datum September 2026 überprüft hat.
- Legalisation, keine Apostille. Kuba erscheint nicht in der Tabelle der Vertragsstaaten des Haager Übereinkommens von 1961 (Statustabelle der Haager Konferenz, abgerufen am 15. September 2026), sodass kubanische Dokumente (Geburtsurkunde der Mutter, Führungszeugnis, ärztliches Attest) mit Legalisation versehen werden müssen: zunächst in Kuba und danach im Konsulat Spaniens in Havanna. Seit dem 3. Februar 2025 erfolgt die Legalisation in Kuba durch das Ministerio de Justicia (Justizministerium, MINJUS), das sie vom MINREX (Außenministerium) übernommen hat (Beschluss 10035/2024; von dieser Redaktion im Juli 2026 überprüft). Gebühren und Fristen werden vom MINJUS veröffentlicht; wir übernehmen sie hier nicht, weil sie sich ändern.
- Führungszeugnis (Art. 38.e, für strafmündige Volljährige): Es wird vom MINJUS über das Registro Central de Sancionados (Zentralregister für Sanktionierte) ausgestellt, mit einer Gültigkeit von einem Jahr gemäß Beschluss 609/2023 (im Juli 2026 überprüft). Legen Sie es aktuell vor: Das Konsulat beachtet die auf dem Dokument angegebene Gültigkeit.
- Ärztliches Attest nach Art. 38.i, das bestätigt, keine Krankheiten mit «schwerwiegenden Auswirkungen auf die öffentliche Gesundheit» gemäß den Internationalen Gesundheitsvorschriften von 2005 zu haben, ebenfalls legalisiert.
- Reisepass mit «Mindestgültigkeit von einem Jahr» (Art. 38.d).
- Das Konsulat. Das Consulado General de España en La Habana (Generalkonsulat Spaniens in Havanna) führt das Verfahren auf seiner Website als «Nationale Visa - Aufenthaltsvisum für Familienangehörige von Personen mit spanischer Staatsangehörigkeit» auf, innerhalb von Konsularische Dienstleistungen. Dort finden sich der Termin, die von der Behörde geforderte Dokumentenliste und die Art der Einreichung; informieren Sie sich dort, bevor Sie irgendetwas zusammenstellen, denn die konsularische Liste ist die, die am Schalter angewendet wird.
- Die Überweisungen aus Spanien nach Kuba laufen fast immer über Geldtransferdienste oder über Dritte. Bewahren Sie die Belege ab der ersten Überweisung auf, mit dem Namen Ihres Vaters oder Ihrer Mutter als Empfänger, und fordern Sie beim Geldtransferdienst den Jahresauszug an: Das ist das zentrale Element des Verfahrens.
Wenn Ihre Situation eine andere ist (Sie kommen selbst, nicht Ihre Eltern), finden Sie den allgemeinen Leitfaden unter Von Kuba nach Spanien auswandern im Jahr 2026.
Unterschiede zur Familienzusammenführung und zum familiären Arraigo
| Weg | Wer stellt den Antrag | Verwandte in aufsteigender Linie | Nachweis |
|---|---|---|---|
| Familienangehöriger eines Spaniers (Art. 94-99) | Ein spanischer Staatsbürger | Eigene Eltern oder die des Ehegatten bzw. der Partnerin/des Partners, ohne Mindestalter | Abhängig und ohne familiäre Unterstützung im Herkunftsland, oder humanitäre Gründe (Art. 94.1.e); Begriff nach Art. 196 |
| Familienzusammenführung (Art. 65 ff.) | Ein ausländischer Aufenthaltsberechtigter | «Seine Verwandten ersten Grades in aufsteigender Linie, oder die seines Ehegatten oder eingetragenen oder eheähnlichen Partners bzw. Partnerin, wenn sie von ihm abhängig sind, über fünfundsechzig Jahre alt sind und Gründe vorliegen, die die Notwendigkeit rechtfertigen, ihren Aufenthalt in Spanien zu genehmigen» (Art. 66.e); unter 65-Jährige nur aus humanitären Gründen | Derselbe Begriff der «Abhängigkeit» (Art. 196), zuzüglich der Voraussetzungen des Zusammenführenden: wirtschaftliche Mittel und angemessene Wohnung (Art. 67) |
| Familiäres Arraigo (Art. 125 bis 127) | Ein Ausländer, der sich bereits in Spanien befindet | Kein Weg für Verwandte in aufsteigender Linie: «Vater, Mutter oder Vormund eines Minderjährigen zu sein, der die Staatsangehörigkeit eines anderen Mitgliedstaats der Europäischen Union, des Europäischen Wirtschaftsraums oder der Schweiz besitzt» (Art. 127.e), oder eine Person mit Behinderung dieser Staatsangehörigkeiten zu unterstützen | Verwandtschaftsverhältnis und Pflege, keine wirtschaftliche Abhängigkeit |
Wenn das in Spanien lebende Kind ein Ausländer mit Aufenthaltserlaubnis ist, bleibt ihm die Familienzusammenführung mit ihrer Altersgrenze; ist es Spanier, der Weg dieses Leitfadens, ohne diese Grenze. Und wenn das Kind sich im Verfahren zur Erlangung der Staatsangehörigkeit befindet, empfiehlt es sich, bis zur Vereidigung zu warten: Das ändert den gesamten Weg.
Fehler, die eine Ablehnung kosten
- Dass der Enkel den Antrag stellt. Großeltern sind zweiten Grades. Nur das spanische Kind kann für seine Eltern den Antrag stellen.
- Antragstellung mit weniger als einem Jahr an Überweisungen. Die Vermutung nach Art. 196.3.c verlangt das vorangegangene Jahr. Ohne sie bewertet die Behörde frei, und eine kürzlich entstandene Abhängigkeit fällt unter den Halbsatz von Art. 196.1.
- Belege ohne Namen. Überweisungen über einen Verwandten oder in bar beweisen nicht, wer wen unterstützt.
- Die zweite Voraussetzung vergessen. «Ohne familiäre Unterstützung im Herkunftsland» (Art. 94.1.e). Wenn es Geschwister im Land gibt, erklären Sie deren Situation mit Unterlagen.
- Die 130 % nicht erreichen. Mit beiden Eltern im Haushalt sind Sie mehr als zwei Mitglieder. Berechnen Sie Ihr Einkommen gegen diesen Prozentsatz der nicht beitragsabhängigen Rente, bevor Sie den Antrag stellen.
- Den Monat verstreichen lassen. Ein Monat für das Visum ab der Mitteilung (Art. 41.2) und ein Monat für die TIE ab der Einreise (Art. 97.7).
- Nicht legalisierte kubanische Dokumente, oder auf dem alten Weg legalisiert. Seit Februar 2025 MINJUS und danach das Konsulat.
Ihr nächster Schritt
- Lesen Sie die vollständige Übersicht zur Aufenthaltserlaubnis für Familienangehörige eines Spaniers: alle Fälle von Art. 94, die Unterlagen und die Verlängerung.
- Laden Sie das Formular EX-24 im Formularzentrum für Ausländerangelegenheiten herunter.
- Verfolgen Sie nach der Antragstellung Ihr Verfahren mit der Verfahrensabfrage und behalten Sie die Fristen im Ausländerrecht im Blick: zwei Monate und negatives Schweigen.
- Wenn die in Spanien lebende Person kein Spanier ist, beginnen Sie mit der Familienzusammenführung.
Rechtsgrundlage und Quellen
- Real Decreto 1155/2024 vom 19. November, Durchführungsverordnung zum Organgesetz 4/2000 (konsolidierter Text im BOE): Art. 38, 41, 66, 94 bis 99 und 196. Die Absätze 1.c) und 5 von Art. 97 tragen die Fassung des Real Decreto 316/2026 vom 14. April (BOE-A-2026-8284). Konsolidierter Text zum 5. Juni 2026; am 15. September 2026 überprüft, dass keine spätere ändernde Norm nicht integriert ist.
- Urteil des Obersten Gerichtshofs (Verwaltungskammer, 5. Sektion) Nr. 868/2026 vom 8. Juli 2026, Rechtsmittel 19/2025, ECLI:ES:TS:2026:3113 (CENDOJ, id 28079130052026100213): Tenor Zweitens.b, c und d sowie Rechtsgründe 7.8 bis 7.10. Veröffentlichung des Tenors im BOE angeordnet (Punkt Sechstens), am 15. September 2026 noch ausstehend.
- Urteil des Gerichtshofs der Europäischen Union vom 16. Januar 2014, Reyes, C-423/12 (EUR-Lex, CELEX 62012CJ0423), Randnummern 20, 30 und Tenor.
- Weltbank, Pro-Kopf-BIP (USD zu jeweiligen Preisen), Indikator NY.GDP.PCAP.CD, Reihe für Kuba: letzter veröffentlichter Wert 2020, 9.605 USD (abgerufen am 15. September 2026).
- Haager Konferenz für Internationales Privatrecht, Statustabelle des Übereinkommens vom 5. Oktober 1961 (Apostille), abgerufen am 15. September 2026.
- Policía Nacional (Nationalpolizei), Gebühren im Ausländerrecht (TIE für Familienangehörige von Personen mit spanischer Staatsangehörigkeit: 12 €), abgerufen am 10. September 2026.
- Consulado General de España en La Habana (Generalkonsulat Spaniens in Havanna), Konsularische Dienstleistungen.
- Legalisation in Kuba (MINJUS seit dem 3. Februar 2025, Beschluss 10035/2024) und Führungszeugnis (Beschluss 609/2023, Gültigkeit von einem Jahr): von dieser Redaktion im Juli 2026 anhand der offiziellen kubanischen Veröffentlichungen überprüft.
Dieser Leitfaden bietet allgemeine Informationen, keine Rechtsberatung zu Ihrem konkreten Fall. Die in Anführungszeichen wiedergegebenen Zitate stammen aus dem konsolidierten BOE-Text; Zahlen, die nicht aus einer Norm stammen, sind mit Quelle und Datum versehen.