Emigrant-Rückkehrer in Spanien: Hilfen, SEPE-Arbeitslosengeld und CER 2026
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Sie kehren nach Spanien zurück, nachdem Sie jahrelang im Ausland gearbeitet haben. Jemand hat Ihnen von einer Beihilfe für rückkehrende Auswanderer erzählt, aber die Zahlen, die kursieren, stimmen nicht überein: Manche sagen 6 Monate, andere 18; manche 480 €, andere 570 €. Hier sind die realen Daten für 2026, überprüft mit dem SEPE und dem BOE.
Wenn Sie aus dem Vereinigten Königreich zurückkehren: Die spanische Abteilung für Arbeit, Migration und Soziale Sicherheit im Vereinigten Königreich schreibt in ihrem Rückkehrleitfaden 2025 (auf Spanisch), dass Spanier, die aus dem Vereinigten Königreich (ausgenommen Gibraltar) zurückkehren, keinen Zugang zur Beihilfe für rückkehrende Auswanderer haben. Der Grund: Die Beihilfe gilt für Rückkehrende aus Ländern außerhalb des Europäischen Wirtschaftsraums oder ohne Abkommen über Arbeitslosenschutz (57. Zusatzbestimmung des Allgemeinen Sozialversicherungsgesetzes), und mit dem Vereinigten Königreich gibt es eines: das Protokoll zur Koordinierung der sozialen Sicherheit im Handels- und Kooperationsabkommen EU-Vereinigtes Königreich, vorläufig angewendet seit dem 1. Januar 2021 und in Kraft seit dem 1. Mai 2021. Ihre britischen Beiträge gehen nicht verloren, aber laut SEPE zählen sie für die Arbeitslosenleistung in Spanien nur, wenn Ihre letzte Beschäftigung in Spanien war.
Wer hat Anspruch auf die Beihilfe für rückkehrende Auswanderer?
Laut SEPE können Sie sie beantragen, wenn Sie alle folgenden Voraussetzungen erfüllen:
- Sie sind Spanier und besitzen die Rückkehrer-Bescheinigung, die in Spanien bei der Arbeits- und Einwanderungsabteilung der Regierungsdelegation oder -unterdelegation der Provinz beantragt wird, in der Sie Ihren Wohnsitz nehmen. Wenn Sie Kind oder Enkel spanischer Auswanderer sind und zum ersten Mal in Spanien leben, gilt das ebenfalls, aber Sie müssen die spanische Staatsangehörigkeit bereits während der 12 Arbeitsmonate besessen haben.
- Sie haben in den letzten 6 Jahren seit Ihrer letzten Ausreise aus Spanien (bei Kindern und Enkeln von Auswanderern: seit dem Erwerb der Staatsangehörigkeit) mindestens 12 Monate in einem oder mehreren Ländern gearbeitet, die nicht zum Europäischen Wirtschaftsraum (EWR) oder zur Schweiz gehören und kein Abkommen über Arbeitslosenversicherungsschutz mit Spanien haben.
- Sie haben im Land, in dem Sie gearbeitet haben, keine Arbeitslosenleistungen bezogen.
- Sie haben keinen Anspruch auf die beitragsabhängige Arbeitslosenleistung in Spanien.
- Sie sind als Arbeitsuchender gemeldet und haben die Aktivitätsvereinbarung unterzeichnet.
- Sie überschreiten mit Ihren eigenen Einkünften nicht 75 % des gesetzlichen Mindestlohns.
Welche Länder zählen und welche nicht?
Der Schlüssel liegt nicht in der Liste der Länder, sondern darin, ob Spanien mit diesem Land ein Abkommen über Arbeitslosenversicherungsschutz hat oder nicht. Deshalb hilft es nicht, nur darauf zu achten, ob es „reich“ oder „arm“ ist: Entscheidend ist das Abkommen.
Laut SEPE sind Rückkehrende aus dem Europäischen Wirtschaftsraum (Europäische Union, Norwegen, Island und Liechtenstein) und der Schweiz von der Beihilfe ausgeschlossen, ebenso aus Chile, Australien (nur wenn Sie dort einen ständigen Wohnsitz hatten) und China (nur wenn Sie dort Beiträge zur Arbeitslosenversicherung gezahlt haben). Das Vereinigte Königreich steht nicht auf dieser Liste des SEPE, wird aber von der spanischen Arbeitsabteilung im Vereinigten Königreich ausgeschlossen (siehe Hinweis oben). Achtung bei Lateinamerika: Obwohl Spanien mit mehreren Ländern der Region bilaterale Abkommen über soziale Sicherheit hat, decken die meisten nur Renten und nicht die Arbeitslosigkeit ab – daher haben Rückkehrende aus diesen Ländern Zugang zur Beihilfe –, aber Chile ist die Ausnahme: Das SEPE schließt es aus, daher berechtigt eine Rückkehr aus Chile NICHT zu dieser Beihilfe. Für die übrigen Ziele – Golfstaaten, große Teile Asiens, Subsahara-Afrika und andere Länder ohne spezifisches Arbeitslosenabkommen – gilt die Beihilfe, wenn Sie die übrigen Voraussetzungen erfüllen.
Wenn Sie Zweifel zu Ihrem konkreten Land haben, gehen Sie nicht von Annahmen aus: Fragen Sie das SEPE oder die für Arbeit, Migration und Soziale Sicherheit zuständige Stelle in dem Land, in dem Sie zuvor gearbeitet haben, bevor Sie den Antrag stellen.
Wie viel wird gezahlt und wie lange?
Der Betrag wird auf der Grundlage des IPREM berechnet, der 2026 weiterhin bei 600 €/Monat liegt (eingefroren seit 2023 – 2022 lag er bei 579,02 € – aufgrund der aufeinanderfolgenden Haushaltsverlängerungen). Die Beihilfe wird in drei degressiven Stufen gezahlt:
| Zeitraum | % des IPREM | Monatlicher Betrag 2026 |
|---|---|---|
| Monate 1 bis 6 | 95 % | 570 € |
| Monate 7 bis 12 | 90 % | 540 € |
| Monate 13 bis 18 | 80 % | 480 € |
Die maximale Gesamtdauer beträgt 18 Monate, vorausgesetzt, Sie erfüllen weiterhin die Voraussetzungen (aktive Arbeitsuche, keine Einkünfte über der Grenze). Mit den Stufen sinkt der Betrag, nicht die Dauer. Die Beihilfe wird jeweils für drei Monate bewilligt: Alle drei Monate müssen Sie die Verlängerung beantragen und erneut nachweisen, dass Sie die Voraussetzungen erfüllen, auch die Einkommensgrenze (Art. 275.7 und 276.2 des Allgemeinen Sozialversicherungsgesetzes).
Sie ist mit einer selbstständigen Tätigkeit unvereinbar. Wenn Sie eine Stelle als Arbeitnehmer finden, in Voll- oder Teilzeit, wird die Beihilfe zu einem Beschäftigungszuschuss (57. Zusatzbestimmung, Absatz 5, und Art. 282.3 desselben Gesetzes).
Frist für den Antrag: Lassen Sie sie nicht verstreichen
Sie haben 6 Monate ab dem Datum Ihrer Rückkehr nach Spanien, um sie zu beantragen. Wenn Sie den Antrag innerhalb der ersten 15 Werktage nach der Rückkehr stellen, entsteht der Anspruch am Tag nach Ihrer Rückkehr, ohne dass Sie einen Tag verlieren; stellen Sie ihn später (innerhalb dieser 6 Monate), entsteht er am Tag der Antragstellung, nicht ab dem Tag Ihrer Rückkehr. Nach Ablauf der 6 Monate wird der Antrag abgelehnt, es sei denn, Sie haben gearbeitet oder Leistungen bei vorübergehender Arbeitsunfähigkeit oder bei Geburt und Kinderbetreuung bezogen: Dann haben Sie 15 Werktage ab dem Ende dieser Beschäftigung oder Leistung (Art. 276.1 des Allgemeinen Sozialversicherungsgesetzes).
Und die Aktive Eingliederungsbeihilfe (RAI)?
Auch hier gibt es eine Information, die in vielen Anleitungen veraltet ist. Seit dem 1. November 2024 kann die RAI nicht mehr als neue Leistung beantragt werden: Das Königliche Gesetzesdekret 2/2024 hat sie mit Wirkung zu diesem Datum aufgehoben. Wenn Sie die RAI bereits vor diesem Datum bezogen haben, erhalten Sie sie unter den damaligen Bedingungen weiter (80 % des IPREM, also 480 €/Monat, maximal 11 Monate pro Bewilligung), bis sie ausläuft. Wenn Sie jedoch jetzt, im Jahr 2026, nach Spanien zurückkehren, ist der Weg für Sie als rückkehrender Auswanderer ohne beitragsabhängige Leistung die oben erläuterte spezifische Rückkehrerbeihilfe, nicht die RAI.
Wie wird sie beantragt?
- Melden Sie sich sofort nach Ihrer Ankunft bei dem für Ihren Wohnort zuständigen Arbeitsamt als Arbeitsuchender.
- Besorgen Sie, was das SEPE verlangt: das offizielle Antragsformular, Ihren gültigen Personalausweis oder Reisepass, ein Bankdokument mit dem Konto, dessen Inhaber Sie sind, die Rückkehrer-Bescheinigung und die Einkommensteuererklärung des letzten Jahres.
- Reichen Sie den Antrag auf die Beihilfe innerhalb von 6 Monaten nach Ihrer Rückkehr im elektronischen Büro des SEPE oder, mit Termin, im Leistungsbüro ein.
- Halten Sie die Aktivitätsvereinbarung ein und beantragen Sie alle drei Monate die Verlängerung: Sonst verlieren Sie den Anspruch.
Ihr nächster Schritt
Prüfen Sie zunächst, in welcher Situation Sie sich befinden. Wenn Sie aus einem Land des EWR, der Schweiz oder dem Vereinigten Königreich zurückkehren, ist die Rückkehrerbeihilfe nicht für Sie: Fragen Sie beim SEPE, ob Ihre dortigen Beiträge für die Arbeitslosenleistung in Spanien zählen (beim Vereinigten Königreich nur, wenn Ihre letzte Beschäftigung in Spanien war). Wenn Sie vor der Auswanderung in den sechs Jahren vor Ihrer Ausreise mindestens 360 Tage in Spanien Beiträge gezahlt und diese nicht genutzt haben, können Sie Anspruch auf das beitragsabhängige Arbeitslosengeld statt auf die Beihilfe haben; dann beträgt die Frist 15 Werktage ab Ihrer Rückkehr. Wenn Sie aus einem Land ohne Arbeitslosenabkommen zurückkehren, melden Sie sich noch diese Woche als Arbeitsuchender und vereinbaren Sie einen Termin im Leistungsbüro des SEPE, um den Antrag mit der Rückkehrer-Bescheinigung einzureichen: Die Frist läuft ab Ihrem Rückkehrdatum, und wenn Sie in den ersten 15 Werktagen beantragen, verlieren Sie keinen Tag.